znai-svoi-prava@yandex.ru \ zsp-2017@yandex.ru

Архив: № 11 (62) 2013 г.
Граждане, жалуйтесь!

Информация прокуратуры Амурской области

obrashenie_v_prokuraturuЕвдокия ДЕМИДЕНКО, старший помощник прокурора области

Статья 33 Конституции Российской Федерации устанавливает, что  граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен порядок рассмотрения отдельных обращений.
Статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Адрес прокуратуры:

Письменные обращения в прокуратуру области направляются (с вложением документов, необходимых для их рассмотрения) по адресу: 675000, г.Благовещенск, ул.Пионерская, 37 (prokuratura@tsl.ru).
В кабинете №2 ежедневно с 9.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 18.00 час. ведется прием граждан, работает «прямая линия» по телефону (4162)775-005.

Порядок рассмотрения обращений граждан

Обращение, поступившее в орган прокуратуры или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрению. Первичные обращения рассматриваются, как правило, городскими, районными прокурорами на местах. В прокуратуре области принимаются решения по обращениям, которые были отклонены руководителями нижестоящих прокуратур.
В ходе рассмотрения работниками прокуратуры предпринимаются меры к объективной, всесторонней и своевременной проверке, запрашиваются необходимые для проверки обращения документы и материалы у лиц, допустивших нарушения прав граждан, в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;  принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Для обеспечения полноты и объективности проверок к их проведению могут привлекаться работники правоохранительных органов и  специалисты контролирующих органов, а также заявители.
По окончании проверки заявителю, по его просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы в той мере, в которой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны, законным интересам других лиц. Обязанность представлять копии имеющихся в материалах документов на органы прокуратуры нормативными актами не возложена.

Требования к заявлению

В заявлении гражданин должен изложить обстоятельства о нарушении его прав. Если нарушены трудовые права, необходимо указать: период работы, организацию (индивидуального предпринимателя), должность (место работы), был ли заключен трудовой договор, в чем конкретно выразилось нарушение трудовых прав (несвоевременная выплата заработной платы, незаконное увольнение и т.д.), свои требования (просьбу). Заявление обязательно должно быть подписано, поставлена дата. При наличии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства, приложите их к заявлению.
Обращение  может быть оставлено без ответа в следующих случаях, когда:
— в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
— в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— текст письменного обращения не поддается прочтению;
— в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, имеется решение о прекращении переписки, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Сроки рассмотрения

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня поступления. В случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Решение прокурора по жалобам о полном или частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении оформляется постановлением. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.Обращение, разрешение которого не входит в компетенцию прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган с уведомлением об этом заявителя.

Куда жаловаться, кроме прокуратуры

Следует обратить внимание, что ст.26 Федерального закона «О прокуратуре РФ»  предусмотрено, что органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, органы власти и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, и не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
На территории области действует около 50 федеральных и региональных органов исполнительной власти, на которых законом возложены обязанности по контролю и надзору за исполнением обязательных требований законодательства в различных сферах.
Например, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, этот контролирующий орган (Роспотребнадзор) осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. Управление Роспотребнадзора по Амурской области расположено в г.Благовещенске  по ул.Первомайской, 30.
В части контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российская Федерация, субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют контроль только в пределах принадлежащего каждому жилищного фонда (п.17 ст.12, п.8 ст.13, п.9 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ). Государственная жилищная инспекция по Амурской области расположена в г.Благовещенске по ул.Шевченко, 24.
Администрация г.Благовещенска 25.02.2013 за №699 приняла постановление «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска». Аналогичные постановления приняты администрациями других городов и районов области.
На территории области действует Государственная инспекция труда в Амурской области, которая является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Расположена инспекция в г.Благовещенске по ул.Амурской, 145.
Перечень контролирующих органов можно найти в разделе «Интернет-приемная» на официальном сайте прокуратуры Амурской области www. prokamur.ru.
Таким образом, с учетом допущенного нарушения прав гражданин вправе обратиться в любой государственный орган или орган местного самоуправления. Если соответствующим органом не восстановлены нарушенные права гражданина, то он вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд.

Оставить комментарий