znai-svoi-prava@yandex.ru \ zsp-2017@yandex.ru

О коррупции, или Кто повесит кошке колокольчик?

Орфография и стиль автора сохранены.
Статья отражает субъективную позицию автора и является собственной продукцией только Виктора Хахина.

 Завод под следствием

Представьте себе врача, который заподозрив у пациента  рак, приступает к обследованию. И тут же заявляет об этом во всеуслышание. В газетах, в Интернете.

Сегодня я расскажу о действиях врачевателей язвы социальной – преступности, доставшейся нам, как говорится, по наследству от коммунистов, а им от царского режима. Расскажу на конкретном примере.

8 октября 1943 года на базе автогаража  «Бурейшахтстроя» был создан Бурейский рудоремонтный завод,  потом переименованный в механический, а затем в  соответствии с основной продукцией – в крановый, ныне ОАО «Бурея-Кран».

Одна из моих первых публикаций в «Амурской правде» в 1985 году как раз и была посвящена проблемам его реконструкции,  которое проводило стройуправление №13 «Главамурстроя». Возглавлял его тогда молодой инженер П.С. Штейн, который и сейчас качестве главы администрации Бурейского района сыграл в судьбе завода видную роль.

К 1994 году завод пришел с пустым портфелем заказов. Выпускавшиеся до этому большими сериями однобалочные мостовые и козловые контейнерные краны стали в таких количествах никому не нужны.

Проедете  на запад по Транссибу: что осталось от флагманов амурского машиностроения белогорского «Амурсельмаша» и свободненской «Автозапчасти»?  В основном – котельные.

ОАО «Бурея-Кран», что называется, вцепился зубами в рынок, и после избрания в 1995 году нового совета директоров  развернул невероятное в условиях кризиса дело – освоение новой  наукоемкой продукции.  Мостовой грейферный кран, штыревой литейный – запускались в производство. Последнее изделие,  как и современный самолет – «четвертого поколения» – электронику для него  делала новосибирская  фирма «Симэтик», представитель всемирно известного «Сименса». Изделия комплектовались не только западной, но и российской электроникой, производимой нашей оборонкой. Замахнулись заводчане даже на  выпуск  гигантского  250-тонного портального крана типа «Ханс». Экономические показатели тоже впечатляли:  объем  продаж в первом полугодии 2006 года  составил 187 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Количество работников в начале  нового тысячелетия ни разу не опускалась ниже 450 человек, долги по зарплате погашались. Перспектива была, что называется, светлой.

     Набросились как по команде

Рынок, тем более не устоявшийся, – штука жестокая. Рейдеры как шакалы в саванне, набрасываются на добычу. Что случилось и с «Бурея–Краном». Эти ушлые ребята никогда не светятся, но действуют по отработанной схеме:  скупают акции, играя на их «понижение», дискредитируя объект захвата в СМИ,  инициируют и поддерживают процесс банкротства. Цели могут быть разные: от захвата  и развития прибыльного бизнеса, до ликвидации предприятия с целью расчистки рынка или даже продажи оборудования на металлолом.

Один из наиболее упорных заявителей стал акционер В. С. Бодылевский, 30 января 2006 года направивший бумагу в прокуратуру Бурейского района Правда, не простой акционер, а еще и директор фирмы «Ажур», которая действовала при крановом заводе.  ООО «Аудиторская фирма «Бизнес-интеллект», проверив  ее деятельность за 2004-2005 годы, установила, что там не все в «ажуре». Только расходы самого директора  были признаны неправомерно списанными на суммы: на приобретение  ГСМ, запчастей, и ремонт автомобиля на 23453 рубля, 9170 рублей – расходы по статье «представительские» по счетам предприятий общественного питания и торговли.

На 23 странице аудиторы подытожили «Вышеназванные нарушения  дают нам право выразить мнение о недостоверности годовой бухгалтерской отчетности за 2004 год.»

Но не об этом пекся  Василий Степанович в своих заявлениях, а о  возбуждении уголовного деле  в отношении генерального директора «Бурея – Крана» А.С. Дмитрусева за невыплату ему дивидендов.  И хотя  решением собрания акционеров   доход на акции не выплачивается никому с  подведения итогов за 2004 год, он обвинил во всем генерального директора. Ну да ладно, это мнение частного лица. Но ведь у нас есть органы, обязанные блюсти закон, потому и нареченные правоохранительными. Так вот, на момент  вынесения постановления начальника ОВД Бурейского района  об отказе в возбуждении уголовного дела от  24 05.2006  прокурор того же района восемь ( !!! ) раз выносил постановление об отмене аналогичных отказов и  отправки документов на дополнительную проверку. Что, вскрылись какие – то невиданные факты, или нельзя  высококлассным юристам определиться с первого раза?

Беда не приходит одна. На адрес крановщиков   депеши из государственных органов приходили пачками. Они из самых серьезных бумаг от Межрайонной инспекции ФНС о признании  несостоятельным (банкротом) ОАО «Бурея-Кран», не уплатившим  на  их взгляд десятки  миллионов рублей. Краносторители попросили провести сверку задолженности. Налоговики предложение пересчитать государственную копейку проигнорировали. Пришлось заводу обращаться в арбитраж с заявлением, который решением от 10.04.2007  признал незаконным  бездействие налогового органа и обязал провести  совместную сверку уплаченных налогов.

После еще целого ряда действий и разбирательств арбитражный суд  установил, что  сумма основного долга предприятия на 17.07.2007 составляет 10076 рублей, а для признание должником (банкротом) принимается, если долг  не менее 100 тысяч рублей. Определением от 24.07.2007 арбитраж  во введении наблюдения в отношении ОАО «Бурея-Кран» отказал, а производство по делу о банкротстве прекратил. На эти разбирательства ушло более года.  Все это время процесс широко освещался в печатных и  электронных СМИ. Вот, например заголовок появившегося  19.01.2007 на сайте «АмурПолит. ру»: «Налоговая служба России требует объявить ОАО «Бурея-Кран» банкротом.» Как отнесутся к таким  новостям деловые партнеры юридического лица?   Наверное, почти  так же как партнеры физического, про  которого прочитают, что у гражданина «Н» подозрение на СПИД.

От проверок на заводе не закрывалась дверь, но я обнаружил всего одну бумагу,  в которой контролирующий орган  в лице начальника главного управления МЧС по Амурской области А.В.Соловьев констатировал, что  в действиях главного государственного инспектора Бурейского района по пожарному надзору «Иванова В.М. усматривается бестактность к руководству ОАО «Бурея-Кран» при проведении надзора, однако  грубых нарушений действующего законодательства не содержится.»

Депутаты суетились, прочитали….

16 февраля 2007 года Амурский областной Совет народных депутатов создал депутатскую комиссию по проверке соблюдения прав человека и гражданина при аресте секретаря ОАО «Бурея – кран» Карташкиной А.Л. и выемке личных документов депутата Дмитрусева А.С.. Меня назначили ее председателем.

25 мая 2007 года комиссия  на сессии обнародовала свое заключение, по которому было принято постановление областного парламента. Фабула (канва действия по театральной терминологии) такова:

«20  декабря 2006 года старший следователь прокуратуры Бурейского района Чаинский И.В. вызвал на допрос секретаря ОАО «Бурея-кран» Карташкину А.Л. и в 17.00 составил протокол о задержании ее в качестве подозреваемого. До 18.10. Карташкина А.Л. была допрошена в этом качестве, после чего задержана до решения суда на допускаемый УПК РФ срок (до 48 часов).

21 декабря 2006 года в 17.50 местного времени судья Бурейского районного суда Амурской области Спиридонов Е.А. по ходатайству старшего следователя прокуратуры Бурейского района Чаинского И.В., поддержанному и.о. прокурора Бурейского района, вынес постановление «об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу».

«30 декабря 2006 года судебная коллегия по уголовным делам Амурского областного суда приняла кассационное определение, которым отменила постановление Бурейского районного суда об избрании меры пресечения в отношении Карташкиной А.Л. в виде заключения под стражу. Коллегия отметила, что в деле отсутствовали среди представленных следователем материалов: постановление о возбуждении в отношении Карташкиной А.Л. уголовного дела и сведения, подтверждающие наличие оснований подозревать ее в совершении хищения вверенного имущества с использованием ею своего служебного положения. Кроме этого, районным судом не дана надлежащая правовая оценка того, что Карташкина А.Л. характеризуется по месту работы и жительства положительно, является членом женсовета поселка Новобурейский, вежлива и корректна, эрудированный, интеллигентный человек.»

Сюжет же (движение чувств по театральной терминологии) следующий: Простого человека,  мать двоих детей,  активную участницу женсовета  вызвали на допрос в качестве свидетеля, а там недолго думая  перевели ее в качество подозреваемой (это у нас любят делать) и на двое суток отправили в  изолятор временного содержания Бурейского РОВД, где поместили в камеру к гражданке, задержанной  в связи с наркотиками.

Супруг Альмиры Лябибовны зная,  о ее состоянии здоровья,  вызвал глубокой ночью «Скорую помощь», но,  по словам дежурного по РОВД  оказалось, что ее в изоляторе  нет: наверное,  бурейские милиционеры  не знают, кто отдыхает в их «номерах», и ИВС как проходной двор можно спокойно покинуть? Но она там сидела.

Когда   судья  Бурейского районного суда Е.А. Спиридонов постановил избрать в отношении А.Л.Карташкиной  меру пресечения в виде заключения под стражу.

22.12.2007  адвокат В.В. Морозкин внес кассационную жалобу  на это определение. И пока бумага шла в областной суд и.о. прокурора района С.Ф. Никулин преподнес подозреваемой «новогодний подарок» в виде постановления,  в котором указал, что «По делу выполнены  основные следственные действия, в связи, с чем явка Карташкиной А.Л.на предварительное следствие и в суд может быть обеспечена  мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.»   А что можно подумать,  до того тихая интеллигентная женщина перед Новым годом от дома и семьи ударилась бы в бега,   скрылась за границей или в тайге?

30 декабря  2006 года  Судебная коллегия по уголовным делам Амурского областного суда в своем кассационном определении оснований для   отмены постановления Бурейского районного суда наперечисляла на целую страницу: начиная от формальных:  отсутствия в деле постановления о возбуждении в отношении А.Л.Карташкиной уголовного дела, до игнорирования районным судом положительной характеристики, до того что недопустимо было следователю входить

в обсуждение вопроса о виновности лица  в инкриминируемом преступлении в постановлении, обосновывающем меру пресечения.

Коллегия, отменив Постановление Бурейского районного суда о заключении под стражу,  первоначальное ходатайство следователя отправила на новое рассмотрение в тот же суд.

30.01.2007 когда подследственная находилась на лечении в Амурской областной клинической больнице, состоялось заседание Бурейского районного суда, в котором   те же следователь и  и.о. прокурора района ходатайство о заключении под стражу не поддержали (как будто это нельзя было сделать раньше?).

Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 25.05.2007  было направлено в  Генеральную прокуратуру, переславшую ее в областную.

Ответ от 31.07.07, подписанный ее тогдашним руководителем, меня просто ввел в недоумение, и не только стандартной фразой  завершающей такие бумаги : «оснований для принятия мер прокурорского реагирования по фактам, указанным в постановлении от 25.05.2007 не имеется.».

Видимо, подписавший его не читал ни материалов дела, ни заключения депутатской комиссии, а может и того, что подписал. Ну. например, как вам утверждение: «Для чего Карташкин В.В. вызывал скорую помощь для своей супруги, не установлено.» Мне сдается, для того, чтобы та ей помогла. Строчкой ниже в ответе читаю: « 21 декабря 2006 года в судебном заседании при решении вопроса об избрании меры пресечения  в виде заключения под стражу  в отношении Карташкиной А.Л., последняя указала, что имеет гипертоническое заболевание, однако в необходимости оказания ей экстренной медицинской помощи Карташкина А.Л суду не заявила.»

А сами граждане прокуроры и судьи не понимают, что артериальное давление требует периодического контроля? Что любой гипертонический криз может закончиться кровоизлиянием в мозг?

Альмира Лябибовна, интеллигентный мягкий человек,  впервые столкнувшись с правоохранительной машиной, растерялась, была подавлена.

Она показала мне  выписной эпикриз неврологического отделения Амурской областной клинической больницы от 09.02.2007,  где написано:  «..приступы  непроизвольного сокращения мышц лица слева с переходом  на переднебоковую поверхность шеи слева. Так же беспокоит частая головная боль сжимающего характера… плохой сон , неустойчивость настроения ,эпизодически чувство нехватки воздуха, страх смерти…Ухудшение самочувствия в течении месяца после перенесенной психо-травматической ситуации.»

На  постановление облсовета от 25.05.2007 получен ответ от председателя Бурейского районного суда Г.М.Павлюк, в котором сообщается: Амурским областным судом в адрес судьи Спиридонова Е.А. направлено частное определение. Материалы об избрании меры пресечения  мною взяты под строгий контроль.»

Но и за то спасибо. А ради интереса неплохо было  дать возможность прочувствовать  нашим  бурейских правоохранителям цену своих ошибок:  поместить их на недельку каждого в камеру к наркоману, или хотя бы друг к другу, пусть обсудят правоприменительную практику.

Боюсь навлечь на себя праведный гнев представителей третьей власти (а так же  прокуратуры и следствия, которые тоже тяготеют к ней), но почему врачу или журналисту   за ошибку спуску не дают, а на свои грешки смотрят сквозь пальцы?

Им не секретарь, им я нужен…

Вспоминаю слова А.С. Дмитрусева в момент обострения  по самому острому уголовному делу вокруг «Бурея – Крана».19.12.2006 в контору завода при  поддержке  четырех автоматчиков прибыли следователь  прокуратуры Бурейского района И.В.Чаинский и  начальник МО ОРЧ (по линии БЭП) А.Ю. Скрипелев. За шесть часов  ударного труда они  изъяли, в том числе и пачками, целую гору бухгалтерских, в том числе представляющих коммерческую тайну  документов (договора, адреса поставщиков, книгу учета крановой продукции), а также непонятно, какое отношение имеющих к делу технической документации. Только протокол обыска составлен на 17 страницах.

Этими следственными действиями стражи закона добывали доказательную базу возбужденного 09.06.2006 года уголовного дела, по признакам преступления предусмотренного ст. 199,1 Уголовного кодекса РФ, по факту сокрытия денежных средств ОАО «Бурея-Кран», за счет которых  должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и сборам.

Выемка, арест   и допросы А.Л. Карташкиной, вечерние визиты следователей на дом к акционерам все подводило к главной цели — предъявления  обвинения генеральному директору ОАО «Бурея-Кран» А.С Дмитрусеву. Что и было сделано.

Для депутатов, прокуроров, судей применяется особый порядок производства по уголовным делам. Прокурор области  выносит представление в областной суд о даче заключения  о наличии в действиях депутата признаков соответствующего преступления. Получив такой документ, прокурор  принимает решение о привлечении данного гражданина в качестве обвиняемого. Пройдя этот путь,  можно утверждать обвинительное заключение, что и сделал 01.07.07. и.о. прокурора Бурейского района С.Ф.Никулин. Как сами понимаете,  любой шаг в этом деле сразу же выкладывался в Интернет освещался в средствах массовой информации.

Ну и что же в заключении инкриминировалось крупнейшему акционеру кранового завода?

То, что он не перечислил налог на доходы физических лиц в  общей сумме 3867989 рублей «…с целью поддержания своего личного  престижа и авторитета  среди работников, выразившегося в сохранении  за собой служебного положения,  в получении своей  стабильной среднемесячной заработной  платы в размере 37604 рубля, с целью оставления в распоряжении ОАО «Бурея-Кран», денежных средств для развития производства и извлечении в дальнейшем для себя выгод имущественного характера…»

Ну, что называется, приехали, инкриминируют уже в качестве плохой цели – развитие производства (!!!) А что директор должен стремиться к его развалу: обанкротить предприятие, станки продать на металлолом? Тогда не к чему будет придраться, но за счет, каких налогов платить  «государевым людям» немалое жалование (в среднем у начинающего аттестованного  сотрудника прокуратуры, в том числе и следователя и судьи  не меньше 30000 рублей в месяц ).

И депутат областного парламента А.С. Дмитрусев в полной мере ощутил на себе  строгость наших правоохранителей, Чтобы ему выехать на заседание Законодательного собрания в Благовещенск, иной раз наш спикер вынужден был обращаться к прокурору области.

Какой там уж выехать  для переговоров за пределы области, а сейчас производителя сбыт, то есть ноги кормят.  Ну, какой там дальние командировки, когда с 19.06.07 по 22.06.07 по поручению губернатора   А.С. Дмитрусев должен был выехать в Благовещенск для  запланированных заранее встреч по вопросу получению кредита, необходимого для подготовке котельной завода  к зиме,  и для встрече с директором Филиала «Амурэнергосбыт» Дальневосточной энергетической компании по реструктуризации задолженности по электроэнергии, (краностроителей неоднократно отключали).

Следователем  Н.В.Чаинским в выезде было отказано. Зато он   составил график ознакомления  с материалами  уголовного дела с 19.06.07 до 12.07.07  ежедневно, без выходных с 9.00 до 22.00. то есть по 13 часов в день. Хотя те, кто работают с текстами, в том числе и на компьютерах  по трудовому кодексу имеют право на сокращенный рабочий день. Ну а  следственные действия в темное время суток  — любимое дело птенцов железного сталинского прокурора Вышинского. Ведь пытки  — это не только подвешивание на дыбу, но и другие действия, наносящие вред здоровью человека. А.С.Дмитрусев,  когда знакомился с делом, был вынужден обращаться за медицинской помощью по поводу гипертонического криза.

Вообщем, процесс катился ни шатко, ни валко, пока, наконец, 22 декабря 2008 года Бурейский районный суд под председательством Т. Ю. Чигаревой не рассмотрел ходатайство государственного обвинителя  С.И. Амик о возвращении прокурору  уголовного дела, так как в обвинительном заключении не указано  место совершения преступления, способ совершения преступления, отсутствуют данные о сроках уплаты НДФЛ…, кроме этого при ознакомлении  А.С. Дмитрусева с материалами уголовного дела,  ему не были разъяснены права  предусмотренные частью 3 ст.217 УПК РФ, что не может быть восполнено в суде и является нарушением права обвиняемого на защиту.»  Прокурора Бурейского района обязали  обеспечить устранение отмеченных недостатков

И что это только недавно стало известно? Чем думал С.Ф.Никулин, подписывая, напомню 01.07 2007 года обвинительное заключение, почему  никто не удосужился раньше заглянуть в дело?

И еще один вопрос, насчет этого уже к  судьям Бурейского суда, в том числе  и к Т. Ю. Чигаревой:  А.С. Дмитрусев себя виновным не признавал, нельзя бы было его оправдать?

Но  вернув дело, вы не изменили меру  пресечения — оставили его под подпиской о невыезде.

Уголовное преследование было прекращено   в рабочем порядке следователем следственного  отдела по Бурейскому району  следственного управления  Следственного комитета при прокуратуре РФ Р.А.Храпов который  11.03.2009 года вынес постановление о прекращении уголовного дела

Основывался  при этом на заключении эксперта №52/э от 02.10.2008  в котором утверждается, что  в результате неуплаты НДФЛ прибыль ОАО «Бурея-Кран», не увеличится, стало быть  и дивидендов Дмитрусев не получит, тем более что они с 2004 года не начислялись. Можно подумать, этого раньше не знали  или следователь не мог заказать такую экспертизу, ведь насколько понимаю, его — задача расследовать дело, а не любым путем обвинить.

Так же ничего не изменилось в том, что расходы на  оплату зарплаты завода за 2004 год составили 33 миллиона рублей, а в  следующем  году 43 миллиона. При этом за расследуемый  период практически каждый месяц предприятие  было должно А.С.Дмитрусеву от 23 до 208 тысяч рублей зарплаты.

-Почти три года мытарили, под подпиской о невыезде держали,  распространяли информацию, а потом втихаря закрыли дело, – Александр Сергеевич не может спокойно говорить  об этом, — сейчас я ради принципа подаю надзорную жалобу в областной суд пусть или оправдают,  либо осудят именем Российской Федерации. Если такое позволяли в отношении избранного населением  областного депутата то, что они с простыми людьми делают?

Да и депутатов не  особо жалуют. В ответе из областной прокуратуры  на постановление Амурского  областного Совета народных депутатов от 31.07.07  есть любопытная фраза: «Доводы о нарушении статуса  Дмитрусева, как депутата необоснованны, поскольку в депутатский кабинет Дмитрусева А.С. никто из участников обыска не проникал и никаких документов не изымал. В помещении ОАО «Бурея – Кран» т.е. на рабочем месте Дмитрусев является  руководителем предприятия и его депутатский статус здесь не приемлем.»

Еще какие указания будут граждане прокуроры:  а хранить  депутатские бумаги дома можно ? Ведь  у меня как у неосвобожденного избранника и депутатского кабинета — то нет. А может еще на выходе из зала заседаний (где наш статус наверное приемлем) снимать и прятать значок?  Так нам их напрямую избиратели далии в надежде, что будем защищать их права и интересы.

Этак по аналогии можно договориться, что судьи неприкосновенны только в своих кабинетах и залах, а в других местах их и трогать можно?

  Краны – в музей?

В августе 2007 года Александр Дмитрусев продал свои акции родного завода, оставил директорский пост. Владельцем «Бурея – Крана» стал генеральный директор   ОАО «Буреягэссстрой»  Г.Н.Кузнецов. Интерес к предприятию он не скрывал. Планируемая Нижнебурейская ГЭС образно говоря — в двух шагах от заводской проходной.  Затрат на доставку металлоконструкций до стройплощадки – минимум, высококлассный коллектив  изготовит любые металоконструкции».

Ну а краны? Краны как в песне,  девушки – потом.

— В середине двухтысячных   продавал более десятка  кранов,- Анатолий Иосифович Коршун – представитель бурейских краностроителей в Омске продвигал  продукцию завода на сибирском рынке более десяти лет, — заказчик на основную продукцию был всегда во главе  угла, но  в конце 2007 года об этом принципе в центральной  конторе стали забывать, не особо биться за  покупателя, подолгу  медлили с ответом,   неоднократно меняли условия договора  — в результате  упустили контракты в Новосибирске, Твери. И совсем уж обидно, что  не поборолись за  заказ на три крана  в Якутию,  Я даже говорил, что даже откажусь от своих дилерских процентов, честь марки дороже, но девушки, которые сейчас работают в отделе сбыта,    идеей не загорелись, даже не съездили из Новобурейского в Мирный и  якуты купили нужный им товар в Комсомольске — на – Амуре.

Хотя  старые покупатели  еще обращаются за запчастями, звонят. При желании их можно еще вернуть к себе, пока же теряем  только по моему представительству десятки миллионов в год.

А ведь до 2007 года  активно работали представительства в Москве, Челябинске, Новосибирске.

— Сейчас в товарной продукции завода  краны составляют 35-40 процентов,- нынешний директор ОАО «Бурея – Кран» Николай Николаевич Силантьев трудностей не скрывал,- за 2008  год выручили за эти подъемные механизмы примерно 160 миллионов рублей, с начала этого года-70. Сейчас на заводе работает 390 человек, против еще недавно бывших 520. Что касается кранового производства, то мы его сохраним.

Вот на этот счет есть   следующие  сомнения: подъемный механизм — это не просто железяка, а продукт светлых голов и золотых рук. Представьте, 34 метровый мостовой кран  должен выгибаться горкой на 8-10 миллиметров (!!!), чтобы под весом груза он  стоял ровно.

А техническая документация как интеллектуальный продукт стоит вообще миллионы долларов.

Но ведь эту документацию можно приобщить к материалам уголовного дела, а любая сторона в процессе имеет права снимать копии. Следователь имеет же вообще неограниченный доступ к  папкам расследования.

А мозги… некоторых бывших сотрудников нашего завода   уже видели в Комсомольске на заводе подъемно – транспортного оборудования, выпускающего теперь продукцию аналогичную бурейской.  Ее сегменты рынка сейчас захватывают заводы из Челябинска, Калининграда и… Китая. Недавно оттуда поставили 11 кранов аж  на Магнитогорский металлургический комбинат. И не остановили наших соседей транспортные тарифы.

То, что продукция из Поднебесной дешевле – знают все, за счет дешевой рабочей силы, энергии и … низкокачественного металла.

Вот и брали недавно изделия с амурской маркой за качество и надежность, как покупают дальновидные люди  «Мерседес», не   а отнюдь не дешевые автомобили из того же Китая.

При гидростроителях  нужные им металлоконструкции вытеснили  с бурейского завода крановую продукцию. Но тут случился кризис и Нижнебурейская ГЭС «повисла в воздухе»,  работников ОАО «Бурея – Кран» предупредили, что с 1 августа их переводят на сокращенную трехдневную неделю.

  Пенсионеров – в общагу

22 марта 2007 года группа из 18 пенсионеров опубликовала в «Амурской правде» письмо под заголовком «Почему в Новобурейском квартплата несоизмерима с жизнью?» где писали «…почему в нашем поселке жилищно – коммунальные услуги дорожают  ежегодно, а гораздо чаще? С главой Бурейского района П.С. Штейном мы уже разговаривали. На что он нам ответил: Дорого платить? Объединяйтесь в одной квартире, дешевле будет жить».

Хороший совет людям, заработавшим  за всю жизнь нелегким трудом  наверно только это — отдельное жилье. А может им вообще  предложить оправится в дом престарелых казарменного типа или куда вообще подальше?

-Я не волшебник, я только учусь! – может ответить любой глава муниципалитета  обогревающий граждан от мазутной котельной. В Новобурейском  к ней присоединено две трети отапливаемых площадей. В соответствии с цифрами утвержденными управлением государственного регулирования цен и тарифов правительства Амурской области одна гикакалория, подогретая на «черном золоте»,  стоила   в 2008 году 2441 рубль в этом — 2837, теплоцентраль, работающая на угле, на выходе радовала за те же периоды следующими цифрами: 778 и 902 целковых. В результате  перемешивания дорогого кипятка с дешевым получается  в те же годы средняя цена составляла 1615 и 1867 рублей.

Но ведь от угольной теплоцентрали  энергию получает только треть домов райцентра.

А если бы все –  цену на калорию упадет в два раза.

—  Если мы  поставим еще один котел стоимостью в  примерно 20 миллионов рублей, то сможем обеспечивать весь Новобурейский,- нынешний  генеральный директор ОАО «Бурея – Кран» Николай Николаевич Силантьев куда только не  выходил с этим предложением,- нужно решить два вопроса: установить нормальный тариф для нашей котельной и  профинансировать один котел, который можно смонтировать за три- четыре месяца.

Администрация Бурейского района  тоже  не прочь топить  греть всю воду для райцентра  на угле, воздвигнув для этого новую котельную. Стоимость нового теплового сердца 360 миллионов  рублей, правда, как говорят из федерального бюджета. Из областного район хочет получить пока 16 миллионов целковых  только на проектно – сметные работы

-Надо создавать муниципальную собственность, считает глава Бурейского района П.С.Штейн, — а на базе муниципальной собственности можно создать все что угодно: и ООО, ОАО.

Еще в администрации района  планируют, когда новый храм теплоснабжения будет воздвигнут, демонтировать  мазутную котельную, и отрезать  трубопровод от заводской.

Древние восточные владыки   когда хотели обессмертить себя —  воздвигали пирамиду, баню, ну а когда не получается,  то поджигали храм, как Герострат.

Директора бурейского завода меняются, а отношение   к их многострадальной котельной у районной власти остается.

А не везет этому сооружению просто фатально: то  27.02.2006 пожар на тракте углеподачи пришлось менять 120 метров ленты транспортера, — специалисты МЧС дали заключение, что возгорание произошло по причине  нарушения правил пожарной безопасности со стороны должностных лиц завода. Следователем прокуратуры Бурейского района  А.С. Мартынюком было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Вопрос: ну если должностные лица виноваты, то нужно привлекать их, в ходе следствия может что-нибудь интересного выяснится.

Дальше больше — 05.03.2006 в  той  же многострадальной угольной галерее обнаружена   ручная граната РГД-5(!!!), которая, слава богу, была притянута к магнитному сепаратору, а не попала в топку. На следующий день было все-таки возбуждено уголовное дело, предварительное расследование которого дважды приостанавливалось. Прокуроры в одной из бумаг успокаивали себя и заявителя  что «Проведенной экспертизой установлено, что граната находится в неисправном состоянии, попала в угольную шахту, скорее всего вместе с углем.»

А в уголь как? Во времена динозавров, что ли? А неисправная граната может сдетонировать от удара, а уж в топке  точно, разнеся все щепки  – ответственно утверждаю как старший лейтенант запаса. Но, тем не менее, через десять (!!!) месяцев 09.01.2007 о.о. прокурора  Бурейского района   С.Ф. Никулиным  постановление следователя о приостановлении по делу отменено.  О дальнейшей судьбе гранаты мне ничего не известно.

22 декабря  2006 года на сессии Амурский областной Совет принял постановление «О докладе рабочей группы по изучению ситуации, сложившейся в ОАО «Бурея – Кран»  где постановил выделить   10 миллионов рублей. Заводчане хотели закупить на эти деньги качественный уголь. Но сумма из областного бюджета была перечислена в район, оттуда завод получил  не деньги, а  уголь  Насчет этого топлива  П.С. Штейн выразился  принародно: «..уголь с горного отвода без проекта  горных работ.». А в проекте, как известно, учитывается,  где копать уголь, чтобы без земли и камней.

Да и вообще делать что – то без проекта – это нарушение закона. И куда смотрела районная прокуратура?

  «Мы за Дмитрусева не держимся…»

Фраза эта  опубликованная в отчете с заседания районо Совета народных депутатов   в газете «Советское Приамурье сегодня» 3 мая 2007 года в несиквестируемом  виде звучит так: «Год назад были у меня  московские  представители высказали свою негативную позицию по положению  дел на заводе. Я ответил: Мы за Дмитрусева не держимся, но никаких  противозаконных действий в отношении его не позволим. Будете работать в рамках закона, Устава об  акционерных обществах, работайте. Ничего у них не получилось. Дмитрусева избрали генеральным…»

Ну, во-первых, возникает вопрос: Кто это мы, которые за Дмитрусева не держатся? Глава района как единоначальник, депутаты районного совета, представители  федеральных ветвей власти?

Зато держались за него, отдав свои голоса на выборах,  акционеры  кранового завода. И не помогать всенародно избранному руководителю градообразующего предприятия ,  это значит бросить на произвол судьбы  полтысячи работников , а с  семьями и  детьми несколько тысяч новобурейцев.

Приезд москвичей и выборы директора были в 2006 ,  в марте 2007 ОАО «Бурея – Кран» направил уездному начальнику  документ следующего содержания  «Представленный Вам на подписание проект Соглашения о социально – экономическом сотрудничестве между администрацией Амурской области, администрацией Бурейского района  и ОАО «Бурея – Кран» на 2007 год (далее — Соглашение) составлен в соответствии с Постановлением  губернатора Амурской области. Разработчиком проекта Соглашения  является Департамент экономического развития и внешних связей  Администрации Амурской области. ОАО «Бурея – Кран» не вправе изменять  те или иные пункты проекта Соглашения.»

«Администрация  района воздерживается от подписания предложенного Соглашения до принятия Арбитражным судом Амурской области решения по заявлению налогового органа  о введении процедуры банкротства в отношении ОАО «Бурея – Кран».

Кроме того, администрация района не намерена брать  на себя обязательства  по оказанию содействия  в разработке бизнес-планов, программ, инвестиционных проектов, привлечения инвестиций, оценке  эффективности инвестиционных проектов хозяйствующего субъекта.»  как отрезал в своем ответе за исходящим № 01-11/254 П.С. Штейн.

А чем, интересно, должна заниматься экономическая служба  администрации района?

Но вернемся к отчету  в газете «Советское Приамурье сегодня»  от 3 мая 2007 года.:

«Мы совместно с первым заместителем Горшениным, при  поддержке прокурора района, руководства области приняли решение строить котельную, — сказал П.С.Штейн, нам надо уйти от услуг заводской котельной, слезть с иглы, как выразился прокурор.»

Прокурорское ли это дело, поддерживать решение по сугубо  хозяйственным вопросам  строительства  новой котельной за сотни миллионов рублей и ухода от услуг заводской кочегарки, участвовать в мероприятиях посвященных этому? Так и вспоминается сцена из кинофильма «Кавказская пленница»:  — А прокурор здесь?

-Все здесь, только Вас ждем!

Крепкие надежные семьи  у правоохранителей  Бурейского района: у бывшего прокурора   супруга возглавляла  УММП ЖКХ (коммунальную службу) района, у нынешнего – комитет  по управлению муниципальным имуществом. Муж племянницы П.С.Штейна  был  до недавнего времени Начальником РОВД, а сейчас ушел на повышение в область. Супруга Павла Семеновича возглавляет крупнейший отель Новобурейского.

Талантливыми управленцами Павел Семенович,  кажется, вырастил и сыновей – один возглавляет Бурейский лесхоз, второй  на ответственном  участке в районной администрации.

Колоритная и фигура самого Павла Семеновича.  Как политика я его узнал в начале 90-х. Всякое было в его биографии: и проигрыш выборов на пост главы администрации района А.В.Санину, и руководство районным Советом народных депутатов, и выигрыш в 1993 году выборов в Совет Федерации. Этот и последующие успехи случились при поддержке  амурских коммунистов и лично А.Н.Белоногова.

Павел Семенович отплатил им чисто по — штейновски: во время  борьбы за  пост  главы администрации Амурской области осенью 1996 года  между Ю.Г.Ляшко и А.Н.Белоноговым, П.С. Штейн не снял своей кандидатуры, отняв   у последнего голоса левого электората. А с коммунистами рассчитался не менее звонкими серебряниками –

в марте 2008 года  на выборах Законодательного собрания Амурской области возглавил список «Справедливой России».

Не знаю, будет ли П.С.Штейн  вступать в «Единую Россию» чтобы остаться у бурейского кормила? (от слова корма, а не кормушка).

Как только быть с его громогласным заявлением «Партию, как и жену, выбираю один раз!» сделанным им    на встрече с избирателями в Серышевском доме офицеров во время кампании в совет Федерации 1993 года?

   Пошел третий год…

После 25 мая 2007 года, когда  комиссия по проверке соблюдения прав человека и гражданина при аресте секретаря ОАО «Бурея – кран» Карташкиной А.Л. и выемке личных документов депутата Дмитрусева А.С. обнародовала на сессии свое заключение, по которому было принято постановление областного парламента.

Три месяца я как председатель комиссии   тогда затребовал, перебирал, анализировал тысячи документов.  Одна только встреча  с избирателями  14 апреля 2007 года в набитом людьми  актовом зале ОАО «Бурея – Кран» продолжалась несколько часов. Ко мне как к депутату и правозащитнику  бурейцы обращаются и сейчас. И могу сказать случай с А.Л.Карташкиной и А.С. Дмитрусевым не частный. В это же время  с 13.03.2005 развивалось дело в отношении  бывшего начальника УММП ЖКХ Е.В.Матюхина . а так же его «подельников» П.В.Матюхина и Е.Н.Иншина.   Шло  расследование тоже ни шатко, ни валко, в результате  01 ноября 2008 года  следователь по особо важным делам СУ при УВД по Амурской области А.А.Черных прекратил  уголовное дело №834167 в связи с отсутствием состава преступления.  Неужели для этого нужно было  три  года, из которых Е. В. Матюхин содержался под стражей 2 года, два других подозреваемых – по году. Люди  незаконно находились под замком, ославленные на весь район, не имея возможности содержать семьи, получать качественное питание и лечение.

Ну а  что власти Бурейского района? Ляпы судебной ветви можно перечислять долго. Например, в соответствии со ст.61-62 уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации   судья, прокурор, следователь  не могут  участвовать в производстве по делу,  если является родственником  любого из участников производства по уголовному делу. В папках  то там, то сям наткнешься, то  на  племянницу, двоюродных и троюродных  братьев и сестер процессуальных фигурантов

А вот, как говорится, ни в какие ворота не лезет то, что судья Е.А. Спиридонов  принимал участие в производстве по делу, хотя  до этого участвовал в нем в качестве прокурора (том.2 л.д.107-108).

А десятки   подписей, по поводу фальсификации, которых П.В. Матюхин подал заявление о возбуждении уголовного дела?

Да что там понятые? На листе 135 3 тома дела содержится копия постановления главы Бурейского района об утверждении новой редакции Устава УМПП ЖКХ Бурейского района от 22.11.2004 №960, где в  указывается, что  «уставной фонд в 73775388 рублей считать соответствующим 73775 рублей 39 копеек». Но ведь деноминация  рубля прошла в 1997-98 годах, а уставной фонд коммунального предприятия района  утвержден Постановлением Главы администрации района 24.12.2002.

Но на странице 55 из 12 тома того же дела содержится еще одно постановление главы Бурейского района об утверждении новой редакции Устава УМПП ЖКХ Бурейского района от 22.11.2004  за тем же №960 где  ничего не говориться об уменьшении уставного фонда. Какое из них сфальсифицировано? – дело — то подсудное.

Несправедливо обвиненный  А. С. Дмитрусев подал в Следственный комитет при прокуратуре  Российской Федерации по Амурской  области заявление о возбуждении уголовного дела  в отношении, произведшего выемку  технической и коммерческой  документации следователя А.Ю. Скрипелева. Последний, кстати уже в милиции не работает, а трудится в  Бурейском филиале райчихинского автотранспортного предприятия заместителем директора. По экономике.

На примере А.Л.Карташкиной я еще раз убедился, насколько бесправен простой человек, чем-то   даже не то что чем-то неугодивший власти, а просто за компанию попавший  каток беззакония.

Дело, возбужденное 20 декабря 2006 года, тянется до сих пор. 05 июля  2007 года пока еще предварительное (!!!) следствие  было приостановлено по следующему основанию « В настоящее время  Карташкина А.Л. находится за пределами Бурейского района  — в г. Благовещенске Амурской области для решения личных неотложных вопросов, о чем заранее надлежащим образом уведомила следователя….место нахождения обвиняемой известно, однако реальная возможность ее участия в уголовном деле отсутствует» пишет небезызвестный  И.В.Чаинский и постанавливает, что так как время возвращения  обвиняемой неизвестно, — дело приостановить.

Как оказалось, на 20(!!!) месяцев.  Будто А.Л.Карташкина  какой-нибудь законспирированный Мавроди или Аль Капоне  на след которых не может выйти Интерпол.

Так нет же, Альмира Лябибовна  в бега не ударилась если и выезжает в Благовещенск то в  областную больницу, на работу ходит, воспитывает двухлетнего внука, мобильный  телефон не отключает.

И вот, наконец, бурейские пинкертоны  вышли на след Карташкиной и 13 марта 2009 года уже руководитель следственного отдела  по Бурейскому району следственного управления следственного комитета пи прокуратуре РФ по Амурской области младший советник юстиции А.А.Емельянов  радостно сообщат что «В настоящее время Карташкина А.Л. находится по месту своего жительства»… и постанавливает дело возобновить.

И дальше тишина, человек в полном неведении о своей судьбе. Даже на элементарную просьбу выдать копи  постановлений  о приостановке производства по делу  следователь И.В Чаинский 29.09.2008 ответил отказом. В то время как статья 209 УПК РФ гласит: «В случае приостановки предварительного следствия  по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 настоящего кодекса  об этом уведомляются так же подозреваемый, обвиняемый и его защитник.».  Но  видимо И.В.Чаинский   в эти тонкости не вникал. Так и подписался юрист 3 класса.

На сегодняшний день  после возобновления предварительного следствия прошло еще три с половиной месяца, и никаких действий..

— Я куда только не обращалась с одной просьбой, чтобы состоялся суд, признал бы меня  либо виновной, либо оправдал, — говорит Альмира Лябибовна, я эти три года не могу никуда выехать,  никто мне официально разрешения  о снятии подписки о невыезде не присылал. До 2006 года регулярно навещала маму в Башкирии. А теперь боюсь ей даже  по телефону сказать о том, что нахожусь под следствием, это ведь такое пятно.

Суд скорый и праведный — вот о чем просили и А.С.Дмитрусев и  А.Л.Карташкина и  братья Матюхины.

Но волею следствия и прокуратуры их еще не осужденных, держат на подписке  о невыезде, а то вообще и в тюрьме.

И мне как депутату и председателю созданной 16. февраля 2007 года Амурским  областным Советом народных депутатов комиссии по проверке соблюдения прав человека и гражданина при аресте секретаря ОАО «Бурея – кран» Карташкиной А.Л. и выемке личных документов депутата Дмитрусева А.С стыдно, что  мы не смогли помочь директору и секретарю, а по большому счету всем работникам  ОАО «Бурея-Кран» в защите их конституционных прав. Ведь за постановление от 25 мая 2007 года депутаты областного парламента проголосовали единогласно.

 

Опубликовано в газете «Телепорт» 01 июля 2009 года, расширенный вариант- на сайте издания.
Что изменилось после публикации?

Одно  из крупнейших предприятий  Амурской области ОАО «Бурея – кран»в стадии банкротства .От большого квалифицированного градообразующего коллектива (до  полутора тысяч работающих   в лучшие годы)  сейчас в нетопленных цехах завода ходит пару десятков сотрудников в основном сторожей. Котельная отдана в аренду.

Уголовное дело в отношении простого секретаря предприятия Альмиры Лябибовны Карташкиной  закрыто 08.04.2011- «Из-за отсутствия состава преступления». Правда, чтобы получить эту, реабилитирующего человека, формулировку, пришлось  с 2006 года судиться, так как правоохранителито тянули расследование, то хотели закрыть дело из-за истечения сроков давности, что оправдывало  их беззаконные действия  в течение пяти (!!!) лет.

Бывший тогда главой Бурейского района П.С.Штейн вступил  в  сторонники «Единой России»  перед очередными выбоами на должность главы  района, которую со скандалом и минимальным преимуществом занял. А недавно умер.

Виктор ХАХИН, магистр права, депутат областного Совета народных депутатов и Законодательного Cобрания Амурской области в 1990-1994-х и 2005-2011 гг.

Оставить комментарий