znai-svoi-prava@yandex.ru \ zsp-2017@yandex.ru

Архив: № 10 (61) 2013 г.
Строй-ответственность

Страхование гражданской ответственности застройщиков — фактор оживления или стагнации строительного рынка?

4 Волобуев И.А сайт.Игорь ВОЛОБУЕВ, председатель РОО «Дольщик Амура», член Ассоциации юристов России

Новеллой российского законодательства в сфере жилищного строительства стали изменения, внесённые Федеральным законом от 30 декабря 2012г. №294-ФЗ, сразу в шесть федеральных законов. Так, нововведения коснулись Налогового и Градостроительного кодексов, Федеральных законов от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 29.11.2007 №286-ФЗ «О взаимном страховании».
В основном изменения призваны не только защитить, но и укрепить правовой статус участника долевого строительства как при помощи внедрения института страхования гражданской ответственности застройщиков, так и института взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков.
С чем можно сопоставить или сравнить практический эффект от упомянутых изменений? Или каким образом его можно воспринять и оценить? Я думаю, всё слишком очевидно, если привести недавний пример с банкротством некогда успешного застройщика ООО «Россия». В результате коллапса фирмы пострадало более тысячи семей. И если бы не своевременное и оперативное вмешательство правительства Амурской области, последствия трагедии и её масштабы могли бы стать поистине катастрофическими и удручающими.
Какие выгоды сулит нам новый закон? Во-первых, выплаты страховых возмещений участникам долевого строительства предполагается осуществлять в срок, не превышающий 30 дней. Во-вторых, выплаты страхового возмещения предположительно будут осуществляться исходя из цены договора участия в долевом строительстве, и не могут быть менее показателя средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья для нашего региона, который в соответствии с Приказом Минрегионразвития РФ от 14.10.2013 №371/ГС утверждён на 4 квартал 2013г. в размере 39345 руб. Да, это, конечно же, несоизмеримо, если вы, к примеру, приобретали одну из элитных квартир в черновом варианте изначально по цене 8 тыс. руб. за 1 кв.м. Но, тем не менее, хоть какая-то призрачная поддержка пострадавшим. Я полагаю, оставшуюся после возмещения разницу  будут взыскивать со страховщиков по аналогии с судебной практикой, сложившейся в сфере гражданской автоответственности.
Хотелось бы коснуться и специфики создания обществ взаимного страхования застройщиков, которые будут наделяться и приобретут определённые правомочия уже с 1 января 2014г. К таковым относятся:
— количество членов общества взаимного страхования застройщиков должно составлять не менее 30 юридических лиц;
— члены общества должны иметь опыт не менее 3-х лет строительства многоквартирных домов с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
— в отношении члена общества не должно быть возбужденных производств о банкротстве, а также процедур реорганизации или ликвидации;
— члены общества должны соответствовать нормативам оценки финансовой устойчивости, утверждённых Правительством РФ.
Соответственно, обязательства застройщика будут теперь обеспечены не только залогом земельного участка и банковской гарантией, но и страхованием гражданской ответственности застройщика. Как это будет работать на практике? Механизм весьма прост – при подаче документов на регистрацию вместе с договором участия в долевом строительстве одновременно будет подаваться и договор страхования гражданской ответственности застройщика, без которого регистрация невозможна в принципе.
Да, с одной стороны, можно сказать, что это революционный прорыв, особенно на фоне более чем восьмилетней и неустанной борьбы обманутых дольщиков за свои права. Но нужно не забывать, что у каждой медали есть и своя оборотная сторона. По самым оптимистичным прогнозам специалистов, бремя дополнительных расходов, связанных с необходимостью страхования, уже в самое ближайшее время будет переложено на плечи дольщиков и плавно трансформируется в рост цен приблизительно от 4 до 7 %.

Оставить комментарий